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智聞精選 | 《關于推進省屬企業科技創新引領產業創新的若干措施》政策解讀

導語:

科技創新政策是激活創新動能、打通成果轉化全鏈條、培育新質生產力的重要頂層設計,為加快推進科技創新和產業創新融合發展,整體提升省屬企業創新策源力提供了務實保障。

《關于推進省屬企業科技創新引領產業創新的若干措施》圍繞“強化高質量科技供給、暢通科技成果轉化通道、驅動產業能級躍遷、優化創新要素保障”四大核心板塊,明確了一系列針對性強、可操作的具體舉措,本篇重點針對該政策進行解讀,精準拆解該政策起草背景、主要方向與實施路徑。


01

起草背景

為貫徹落實省委省政府科創引領戰略,加快推進科技創新和產業創新融合發展,整體提升省屬企業創新策源力,更好發揮科技創新引領產業發展作用,省政府國資委研究起草了《關于推進省屬企業科技創新引領產業創新的若干措施》(以下稱《若干措施》)。

02

主要內容

《若干措施》分為強化高質量科技供給、暢通科技成果轉化通道、驅動產業能級躍遷、優化創新要素保障四個部分。

(一)強化高質量科技供給。

一是強化企業創新主體地位。支持企業牽頭建設高能級研發平臺,通過自主研發、聯合研發、委托研發等方式攻克解決一批產業技術問題、產出一批標志性成果。

二是凝練重點科研任務。面向產業需求凝練關鍵核心技術問題形成需求榜單,遴選確定省屬企業十大重點科技攻關任務。

(二)暢通科技成果轉化通道。

一是充分發揮轉化平臺作用。用好國家技術轉移中部中心,加強創新要素供需對接,提升轉化成效。建設一批概念驗證中心、中試驗證平臺等轉化平臺,降低轉化風險。

二是建立常態化合作對接機制。制定產學研對接工作方案,定期開展成果供需對接,發布科技需求清單和成果轉化清單。

三是充分發揮科技服務機構作用。支持省屬企業科技服務機構打造專業化孵化平臺,為科技成果轉化提供全周期、專業化服務。支持投資機構提早介入企業研發活動,充分發揮投資機構資源優勢,助力科技成果轉化落地。

(三)驅動產業能級躍遷。

一是加快培育創新企業梯隊。鼓勵企業加大優質科技型企業并購,建立高新技術企業、專精特新企業、科技領軍企業培育庫,加大支持力度,定期組織培訓交流,協調解決發展中的困難問題。

二是發揮應用場景牽引作用。深入開展企業場景需求征集活動,定期發布場景清單,加強場景供需對接,通過以用促建、場景牽引賦能產業升級。

三是優化提升傳統產業。加速推進省屬企業數智化轉型,大力推動傳統產業高端化、智能化、綠色化、融合化轉型升級。深入實施省屬企業“AI+智改數轉”行動,推動工業、農業、服務業向智向新發展。

四是培育壯大新興和未來產業。鼓勵省屬企業選擇新興產業作為培育主業,通過“直投+基金”方式加快布局新興產業。建立未來產業企業培育庫,對入庫企業實行過渡期支持政策,孵化一批未來產業企業。

(四)優化創新要素保障。

一是培育高層次科技創新隊伍。對科技領軍人才實行“一人一策”“特崗特薪”,探索“首席科學家”、“雙聘”制,加大卓越工程師學院、院士工作站、博士后科研工作站建設力度。

二是強化金融服務支持。建立覆蓋企業全生命周期的基金投資體系,充分發揮創投基金“投早、投小、投長期、投硬科技”作用和產業基金接續投資作用,推動資本鏈更好服務產業鏈、創新鏈。

三是加大科技創新激勵。將省級國有資本經營預算資金向承擔科技創新和新興產業發展等任務企業重點傾斜。推進研發準備金試點,對企業新增研發費用分類視同利潤加回。

四是科學實施減責免責。對省屬企業依規認定的減責免責具體情形,備案后可列入減責免責清單解釋范圍。

來源:湖北省人民政府國有資產監督管理委員會


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